为深入贯彻《中共广东省委贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2008-2012年工作规划〉实施办法》精神,认真落实十七届中央纪委六次全会、省纪委十届五次全会以及市纪委十二届六次全会关于反腐倡廉教育工作部署,按照《市民政局关于2011年开展纪律教育学习月活动的通知》要求,结合我所工作实际,现就今年军休所开展纪律教育学习月活动方案制定如下:
一、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大和十七届五中全会精神,全面落实科学发展观,以“加强制度教育,构筑拒腐防线”为主题,加强对党员干部的党性党风党纪教育,重点抓好反腐倡廉党纪法规制度教育。通过教育学习,促进思想建设、作风建设和制度建设,着力解决党员干部在党性党风党纪方面存在的突出问题,促使党员干部增强党性观念、纪律意识以及公职人员的制度意识,夯实党员干部和工作人员廉洁从政思想道德基础,筑牢拒腐防变思想道德和党纪国法两道防线,提高制度执行力,为我市军休工作科学发展提供坚强有力的政治思想保障。
二、学习内容
纪律教育学习月活动要紧紧围绕“以人为本,执政为民”的主题,结合军休工作实际,重点学习以下内容:
1、胡锦涛同志在十七届中央纪委六次全会上的重要讲话;
2、温家宝同志在国务院第四次廉政工作会议上的讲话;
3、贺国强同志在十七届中央纪委六次全会上的工作报告;
4、汪洋同志在省纪委十届五次全会上的讲话;
5、黄华华同志在省政府第四次廉政工作会议上的讲话;
6、朱明国同志在省纪委十届五次全会上饿工作报告;
7、刘志庚同志在中共东莞市纪委十二届六次全会上的讲话;
8、李毓全同志在市政府廉政工作会议上的讲话;
9、甄瑞潮同志在市纪委十二届六次全会上的工作报告;
10、刘洪同志在全省民政系统党风廉政建设教育学习会议上的讲话;
11、林惜文同志在全省民政系统党风廉政建设教育学习会议上的讲话;
12、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》;
13、《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉实施办法》;
14、《庆祝中国共产党成立90周年胡锦涛同志“七一”重要讲话辅导读本》;
15、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》;
16、《反腐倡廉教育读本(2011)》(中共广东省纪委宣传教育室编);
17、《反腐倡廉10个热点问题》;
18、《以人为本,执政为民——东莞市党员干部反腐倡廉教育读本(2011)》(中共东莞市纪委编)
19、全省民政系统违法违纪典型案例;
20、清正为民写忠诚》、《暴风雨的忏悔— —皮黔生渎职受贿警示录》、《欲盖弥彰— —刘志华腐败警示录》、《工程建设领域腐败剖示录》等正面典型先进事迹和反面典型案例剖析专题片;
21、新《中华人民共和国保守国家秘密法》。
三、时间安排
根据我所实际,在7—9月期间,集中6天时间组织开展学习教育活动,确保纪律教育学习时间、内容、人员、效果得到有效落实。具体安排见附表(市军休所2011年开展纪律教育学习月活动日程安排表)。
四、对象和教育形式
教育对象军休所全体工作人员及社工、临工,重点是所班子成员。结合不同对象实际,开展有针对性的教育活动。
(一)深入开展党员干部党性党风党纪教育。坚持以党性党风党纪教育为重点,加强对广大党员特别是党员领导干部的理想信念教育和廉洁从政教育,教育引导党员干部要坚定理想信念,加强党性修养,弘扬党的优良作风,切实做到讲党性、重品行、作表率。一是抓好反腐倡廉法规制度教育。要认真组织开展《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》等党内法规和反腐倡廉制度的学习教育,引导全体党员全面掌握《廉政准则》等制度文件的基本要求和主要内容,增强贯彻落实中央、省委和市委有关改革发展稳定的决策部署以及反腐倡廉各项制度的自觉性和执行力,切实做到令行禁止、政令畅通、纪律严明,努力树立“为民、务实、清廉”的良好形象。二是抓好反腐倡廉制度建设。坚持和完善支部学习、所长定期作廉政辅导,建立健全党性定期分析和反腐倡廉专题民主生活会等制度,把理想信念和廉洁从政教育融入各项制度规范中,确保反腐倡廉教育的科学性、规范性、有效性。
(二)精心开展廉政教育。一是开展法纪教育和勤政廉政教育。坚持把法纪教育和勤政廉政教育纳入军休所干部职工学习计划,结合“一岗一预防”活动的开展,充分利用每周五政治思想教育的学习时间,开展形式多样、内容丰富的廉洁从政和作风纪律学习教育活动。通过研读《反腐倡廉教育读本(2010)》和《〈中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则〉学习问答》等廉政读本、召开专题学习辅导讲座、观看模范先进事迹和反面典型案例剖析专题片、参观时反腐倡廉和预防职务犯罪教育基地、参观廉政公益平面广告大赛作品展览、参加廉政准则知识网上答题活动等多种形式,教育引导全体工作人员切实掌握党纪法规和反腐倡廉知识,增强责任意识和廉洁从政、依法行政的直觉性,规范从政从业行为,打牢勤政廉政、为民服务的思想基础。二是加强廉政风险防范教育。结合实际工作岗位职责和纪律要求,进一步强化职业道德教育,规范岗位履职行为,对新录用、重要岗位人员进行岗位廉政教育,增强公职人员秉公用权、廉洁从政意识。
(三)加强保密宣传教育。以纪律教育学习月为契机,开展以保密法和保密纪律为重点内容和保密法纪宣传教育活动,认真组织学习宣传新《中华人民共和国保守国家秘密法》和保密纪律,提高干部职工特别是保密人员履行保密工作职责的能力和水平,使保密教育和反腐倡廉教育作到同部署、同检查、同落实,全面筑牢廉政和保密两道思想防线。
五、教育学习步骤
(一)建立组织,加强领导。为加强对纪律教育学习月活动的组织领导,我所成立由所长梁金容同志任组长、副所长邹峰同志任副组长和张建科、涂丽萍、梁淑贞同志为成员的活动领导小组,张建科、涂丽萍、梁淑贞同志具体负责本次学习活动的组织实施。
(二)学习形式。充分利用周五思想政治和业务理论的时间,采取自学和集中辅导相结合的形式,不断丰富教育形式和载体,多渠道、多角度、多手段开展活动,增强纪律教育的吸引力和感染力。运用党员大会、民主生活会等方式进行研讨教育学习,积极组织工作人员参加《廉洁从政若干准则》知识网上答题。组织参观廉政教育基地、廉政公益平面广告大赛作品展览,弘扬廉洁理念,使反腐倡廉教育更加贴近基层、贴近实际、贴近生活。要拓展宣传教育阵地,通过“东莞军休网”所党务宣传栏开设廉政专栏、组织收看廉政公益广告创作展播等方式,加大廉政宣传力度,扩大教育活动的影响力,营造浓厚的廉政文化氛围。积极探索开展纪律教育的新路子。
(三)切实抓紧,落实责任。坚持把纪律教育学习工作纳入个人评先评优,实施目标考核和管理,建立健全考核评估制度,量化考评标准,提高教育质量。定期对本单位的教育学习情况进行自查。
(四)联系实际,注重实效。要坚持把解决实际问题作为纪律教育的出发点和落脚点,深化教育成效。把专题学习、改进工作作风和完成军休工作任务结合起来,制定有针对性的、切实可行的措施,有效解决党员干部党性党风党纪方面存在的问题,确保今年我所各项工作任务的圆满完成;要把纪律教育月活动和创先争优活动结合起来,使每一个工作人员把学习转化到工作中来确确实实地为军休干部办几件实事、好事;进一步健全反腐倡廉教育各项制度,坚持用制度管人、管事,逐步形成一套科学、有效、管用的反腐倡廉制度体系,推动反腐倡廉制度建设的深入发展,切实使反腐倡廉工作作为推动实际工作的发动力,促进军休工作的全面发展。
二〇一一年八月十五日
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